这样的军队，或许在面对弱小的敌人时还能保持战斗力，一旦遭遇强敌，很容易因为内部矛盾而崩溃。
更关键的是，这种以种族为单位的编制，不利于王国真正的统一与融合。
想要建立一个真正的多民族共存王国，就必须打破种族的壁垒，让所有种族真正融为一体。
而军队，就是最好的切入点。
“传令。”
夏尔的声音平静，却带着不容置疑的威严：“所有军团指挥官，立刻到王宫议事厅集合。我有重要的事情要宣布。”
“是！”
命令迅速传达下去。
很快，星雾之城的王宫中，翡翠王国所有军团的指挥官齐聚一堂。
各个种族的指挥官，齐聚在这座宏伟的议事厅。
很多指挥官，其实夏尔都不怎么认识。
只是偶尔见面而已。
夏尔端坐在翡翠王座之上，龙眸扫过下方的每一位指挥官。
“诸位。”
夏尔缓缓开口，声音在议事厅中回荡：“此次北伐，我们取得了辉煌的胜利。但胜利之余，我也发现了王国军队存在的一个严重问题。”
指挥官们面面相觑，不明白夏尔所指。
“这个问题就是……”
夏尔一字一句地说道：“以种族为单位的编制。”
议事厅中瞬间安静下来。
指挥官们脸上的表情各异，有的困惑，有的了然，有的则露出警惕之色。
“地精军团、蛮人军团、狂蛙人军团、人类混成军团……”
夏尔的声音平静，却带着一股难以言喻的压迫感：“每个军团都由单一或少数几个种族组成，彼此之间泾渭分明，缺乏真正的融合。这导致军队内部存在严重的隔阂与偏见，不利于战斗力的发挥，更不利于王国的统一与融合。”
“所以……”
夏尔顿了顿，龙眸中爆发出刺目的精光：“我决定，对王国军队进行彻底的改革。”
“从今日起，废除所有以种族为单位的军团编制。”
“所有军队，将按照功能重新划分，分为战斗军团和建设军团两大体系。”
这番话如同惊雷，在议事厅中炸响。
指挥官们脸色大变。
废除以种族为单位的编制？
这简直是……
“陛下！”
伊瓦尔率先开口，声音粗犷而急切：“蛮人天生勇猛，擅长冲锋陷阵，如果与其他种族混编，战斗力会大打折扣啊！”
“是啊陛下！”
地精指挥官‘扳手’也连忙说道：“地精体型矮小，力量薄弱，但擅长工程与机械。如果与蛮人、人类混编，在战场上很容易被误伤，也难以发挥我们的特长！”
“陛下三思！”
狂蛙人的纳索也附和道：“狂蛙人擅长水战，在地面上行动迟缓。如果与其他种族混编，会严重影响机动性！”
指挥官们纷纷开口，表达着各自的担忧与反对。
这并不奇怪。
种族之间的差异是客观存在的。
蛮人天生神力，地精擅长机械，狂蛙人擅长水战，人类则相对均衡……
强行混编，确实可能导致战斗力下降。
但夏尔早已考虑到了这一点。
“安静。”
夏尔抬了抬手，议事厅中瞬间安静下来。
“我知道你们的担忧。种族之间的差异是客观存在的，强行混编确实可能导致战斗力下降。”
夏尔缓缓说道：“但我要告诉你们的是，军队的改革，不是为了抹杀差异，而是为了利用差异。”
“地精擅长工程与机械，那就在建设军团中发挥特长。”
“狂蛙人擅长水战，那就负责沿海防御与海军建设。”
“蛮人天生勇猛，那就作为战斗军团的主力。”
“人类均衡全面，那就作为战斗军团的骨干。”
“但……”
夏尔话锋一转，声音陡然转厉：“这并不意味着，战斗军团就只能由蛮人和人类组成，建设军团就只能由地精和狂蛙人组成。”
“我要建立的，是真正的多民族混合军队。”
“在战斗军团中，必须有地精的工程兵、狂蛙人的侦察兵、矮人的重步兵、精灵的弓箭手、人类的骑兵……”
“在建设军团中，也必须有蛮人的劳动力、人类的工匠、狗头人的矿工、蜥蜴人的建筑工……”
“每一个军团，都必须包含王国所有的种族。”
“只有这样，才能真正打破种族的壁垒，让所有种族融为一体，共同为王国而战。”
夏尔的话掷地有声，每一个字都蕴含着强大的信念。
指挥官们沉默了。
他们听懂了夏尔的意思。
这不是简单的混编，而是彻底的融合。
要让地精与蛮人并肩作战，要让狂蛙人与人类共同训练，要让狗头人与精灵一起生活……
这听起来……简直像天方夜谭。
但夏尔的眼神告诉他们，这不是玩笑，这是命令。
“我知道这很难。”
夏尔的声音缓和了一些：“种族之间的隔阂与偏见，不是一朝一夕就能消除的。但正因为难，才更需要去做。”
“翡翠王国要建立的，不是一个种族压迫另一个种族的王国，而是一个所有种族和平共处、共同繁荣的王国。”
“而军队，就是这个王国的基石。”
夏尔站起身，龙躯在议事厅中投下巨大的阴影。
“所以，我决定，从今日起，启动军制改革。”
“具体方案如下——”
“废除所有现有军团编制，按照功能重新划分为战斗军团和建设军团。”
“战斗军团负责对外作战，建设军团负责国内建设与防御。”
“每个军团都必须包含王国所有的种族，比例根据实际需要调整，但任何单一种族的人数不得超过军团总人数的百分之三十。”
“军团指挥官由各族精英共同担任，实行委员会制，重大决策必须由委员会共同商议决定。”
“第五，建立统一的训练体系，所有士兵都必须接受基础训练，包括格斗、射击、工程、魔法等各个领域。”
“建立功勋晋升体系，无论种族出身，只论战功与能力。”
“……”
夏尔一口气宣布了十几条改革措施，每一条都直指军队的核心问题。
指挥官们听得目瞪口呆。
这哪里是改革，这简直就是革命！
彻底打破种族壁垒，建立多民族混合军队，实行委员会制，统一训练体系，功勋晋升……
每一条都前所未有，每一条都颠覆传统。
但他们也意识到，如果真的能够实现，翡翠王国的军队将脱胎换骨，成为一支真正的无敌之师。
“改革的具体实施，由龙后瓦伦蒂娜全权负责。”
夏尔看向身旁的龙后：“她会制定详细的方案，并监督执行。”
“是。”
瓦伦蒂娜躬身领命，冰蓝色的眼眸中闪烁着坚定的光芒。
“诸位。”
夏尔最后看向下方的指挥官们：“改革之路，注定充满艰难与挑战。但我相信，在你们的共同努力下，翡翠王国的军队，必将成为这片大陆上最强大的军队。”
“而你们，也将成为历史的创造者。”
“为了翡翠王国，为了所有种族的未来……”
夏尔张开龙翼，磅礴的龙威笼罩整个议事厅。
“让我们，一起开创这个崭新的时代！”
第237章 一个王座，七个王国
除却没有什么办法拆分的亡灵和恶魔所在的大冰川军团之外，其余的军团直接被拆分。
但，夏尔并不设置军团长。
只设置了军团的副指挥，负责日常军队调度。
真等到调兵遣将的时候，军团的指挥官将会变成龙群里的龙。
或者未来的一些高位典范眷属、传奇眷属。
经历了这么多场战役，夏尔对于军队的总结只有……
在关键时刻吸引火力。
真正决定战争的胜负手，并不在他们。
顶多在区域战争中，以及双方顶层战力不愿意出手的情况下发挥作用。
以及在占领区域之后，负责做一些个体无法做的小事，比如收敛俘虏、驻守要塞。
军队只能对典范级有效，一旦遭遇准传奇或者传奇，基本上只有一边倒的屠杀。
不过根据夏尔目前收集的情况，如果自己真到了传奇级别，是不会轻易动手下场。
比如几大王国之间经常有爆发战争，但传奇基本上是不会亲自下场，只会让手下人先打，以此来决定胜负。
因为实力到了传奇这个地步，他们出手之后威力太大了，足以摧毁整个地貌。
大家打来打去也只是为了争夺地盘与资源，何苦摧毁一个区域呢？
因此，在没有全面开战的情况下，传奇基本上是不会插手战争，只有到了生死存亡之际，传奇们才会不遗余力。
这也给了夏尔机会。
一个及时整顿军队的机会。
但是如今，初步融合没有完成的情况下，军队绝对需要磨合。
战斗力会短暂下降。
但等到他们磨合结束，绝对会比原本的战斗力更强。
而不设置常规指挥官，也是因为指挥官其实没什么用，让参谋来就行，一旦真有战事需求，可以根据龙的空闲程度让它们指挥军队。
军队的主要作用还是辅助主力龙进行战斗的。