朱棣点点头:“说得好。可朕觉得,最厉害的,是回避制度。”
他站起身,走到殿中。
“你们想想,那些地方官,为什么敢胡作非为?就是因为在本省当官,亲戚朋友多,关系网密。出了事,有人兜着。犯了法,有人瞒着。”
“可要是本省人不任本省正官呢?人生地不熟,亲戚朋友都不在身边,他还敢乱来吗?”
杨士奇道:“陛下圣明。这样一来,官员想贪,都得掂量掂量。”
朱棣点点头:
“对。还有那个亲族不同署,有嫌怨同乡强制分调,这些都是为了防止结党。”
“这三条,一条堵私门,一条堵关系,一条堵抱团。三管齐下,吏治想不清都难。”
他看着群臣:“都记住了吗?”
群臣跪倒:“臣等谨记!”
朱棣望向天幕,目光深邃:“老太监,又给咱送了一份大礼。”
他顿了顿:“传旨下去,让吏部从现在开始,按这个法子改。改好了,重赏。改不好……”
他冷笑一声:“自己看着办。”
群臣一凛:“臣等遵旨!”
……
天幕之上。
王直一听,眼睛瞬间亮了。
他往前凑了凑,小心翼翼地问:
“九千岁,那……考核怎么改?”
他咽了口唾沫:“臣心里实在好奇,您打算怎么做?”
苏千岁看着他这副模样,嘴角微微扬起。
他往后靠了靠,缓缓开口:
“考核,是吏治的核心。考核做好了,官员就不敢懒,不敢贪,不敢混。”
“老夫给你们定个规矩,考满法。”
第197章 三年一考,六年再考,九年通考!
王直一看苏千岁要讲正事,赶紧从怀里掏出小本本,攥紧笔准备一字不落地记下来。
苏千岁看着他,缓缓开口说道:
“官员考核,就按这个规矩来,三年一考,六年再考,九年通考。”
他先伸出一根手指,定下标准:
“考核结果就分三等。”
“第一等,称职。这种就升官、涨俸禄,要么留任重用。”
“第二等,平常。老老实实继续干,不升也不降。”
“第三等,不称职。直接降职、罢官,贪了钱的还要追赃退赔。”
王直握着笔飞快地写,手都激动得在发抖,生怕漏了一个字。
苏千岁接着往下说:“考核内容,不看虚的,只看硬指标。”
他掰着手指头一条条数:
“管辖的百姓户口是增是减?田赋粮食有没有收齐?官司案子清没清理完?地方上还有没有盗贼?工程有没有按规矩办好?有没有官员贪污残暴欺负老百姓?”
说完他放下手,盯着王直强调:
“简单说,只看结果,不看苦劳,干得好就是好,干不好说啥都没用。”
王直脑袋点得像捣蒜:“明白明白!全都记下了!”
苏千岁又补充道:“还有京察和大计两套规矩。”
他伸出两根手指:
“京城里的官员,六年一察,专门把混日子的庸官、糊涂官、拉帮结派搞小团体的,全都清出去。”
“地方上的官员,三年一大计,不合格的劣官直接拿下,不准找人说情、不准包庇回护。”
他看着王直,语气干脆:
“这两条,就是专门收拾那些在官位上混吃等死的人。”
王直听得热血往上涌,忍不住喊了一声:“九千岁英明!”
苏千岁摆了摆手,继续往下说:
“考核完了,下一步就是裁撤多余的官员,淘汰没用的庸人。”
“第一,各个衙门都定好编制人数,超编的,一律清退走人。”
“第二,直接革除三类人,挂名没实权的虚职散官、重复设置的官员、吃空饷不干活的人。”
“第三,年老多病干不动的、软弱无能办不了事的、贪污残暴的、品行不端的,一律罢官为民,永不录用。”
他看着王直:“这三条一落实,那些吃闲饭不办事的,一个都跑不掉。”
王直咽了口唾沫,有些咋舌:“这……这动静可真不小啊……”
苏千岁笑了笑:“动静小,那能叫改革吗?不狠一点,根本动不了根本。”
他顿了顿,又抛出更重磅的一条:“还有更关键的,荫补、恩荫制度,必须改。”
王直心里猛地一紧,这可是动勋贵世家的大事!
苏千岁语气平静却不容置疑:
“功臣的后代,不许直接当正职、掌印官,不准一上来就握大权。”
他看着王直:“想当官?可以。先去国子监读书,考试合格了,从底层小官做起,一步一步往上爬。”
“还要严禁一家出好几个高官,严禁小孩子年纪轻轻就荫补当官,严禁一家人世代把持地方权力。”
王直听得冷汗都顺着额头往下流,这分明是要断勋贵们的命根子啊!
苏千岁看他吓成这样,淡淡问了一句:“怎么?怕了?”
王直赶紧摇头:“不、不是怕……是……是千岁您这一招太厉害了……”
苏千岁摆了摆手:“不用解释,老夫知道你在想什么。”
他往椅背上靠了靠,缓缓说道:
“勋贵是大明的功臣,不是大明的蛀虫。他们当年的功劳,该赏就赏。可他们的子孙,不能躺在祖宗的功劳簿上吃一辈子闲饭。”
他看向王直:“这个道理,你明白吗?”
王直重重地点头:“臣明白!”
苏千岁继续部署:“接下来,就是吏治监察,必须盯死了。”
苏千岁看着他们,继续说道。
“吏部要和都察院联手办事。”
“监察御史,专门监督吏部的人。”
“官员上任之前,必须查清楚身家清白、有没有前科劣迹。”
“任期满了,必须查有没有贪污、有没有制造冤狱、有没有亏空公款。”
说到这里,他的目光忽然变得凌厉无比,声音也冷了下来:
“只要是吏部官员敢徇私舞弊,凌迟处死、抄没家产、株连亲族!”
王直吓得腿一软,差点当场跪倒在地。
苏千岁看他吓成这样,又笑了笑:“别怕,只要不舞弊,就什么事都没有。”
王直连连点头,声音都有些发颤:“是是是!臣一定清廉自守,绝不敢半分违规!”
苏千岁接着说人才培养的事:
“最后还要做好人才培养和储备,不能让朝廷缺人用。”
“第一,重整国子监,严格上课,教经书、律法、政务、算学,全是实用的东西。”
“第二,新考中的进士,必须先去六部观摩学习政务,再补实缺当官。”
“第三,建立备官簿,有能力的人全都登记在册,哪里缺人、哪里需要破格提拔,随时能用。”
他看着王直:“这么一来,朝廷的人才就不会断档,永远有可用之人。”
王直连忙奉承:“九千岁真是深谋远虑,想得太周全了!”
苏千岁又说了最后一项:“还有档案与户籍制度,必须建全。”
“建立天下文官总册,姓名、籍贯、出身、履历、历任功过、考核结果、奖惩记录、亲族关系、社会人脉,全都一笔一笔记下来。”
他顿了顿:“只要拿着这一本册子,谁能升官、谁该杀头,一目了然,谁都别想弄虚作假。”
王直听得目瞪口呆,这哪是改革啊,这是把所有官员的老底全都扒得干干净净,一点猫腻都藏不住!
苏千岁看他这副震惊的样子,笑着问:“怎么?觉得太狠了?”
王直赶紧摇头:“不狠不狠!一点都不狠!九千岁英明!”
苏千岁往后一靠,缓缓说出这番改革的最终目的:
“你想想,这些事全都做好了,会是什么效果?”
“难道你们就不想知道?如果这件事情做好之后,你们吏部将会发生什么样的变化吗?”
第198章 朱元璋/朱棣:这老太监他妈的真是一个人才呀!
他盯着王直,一字一句地说:
“官员不敢贪,不敢懒,不敢结党营私。靠关系走后门的,彻底无路可走。皇帝一句话,天下官员升降随心,没人敢违抗。”
“吏治清明了,税粮就能收上来,百姓就能安定过日子。后面的军事、财政、税制改革,才有稳固的基础,才能推得下去。”
他看着王直:“这些,都明白了吗?”
王直“噗通”一声跪倒在地,恭恭敬敬地叩首:
“臣彻底明白了!多谢九千岁指点!”
他身后的一众官员也呼啦啦跪倒一大片,齐声高呼:
“多谢九千岁!九千岁英明!”
……
洪武朝。
朱元璋看着天幕,眼珠子都快瞪出来了。
他猛地站起身:
“好家伙!这也太细了吧?!”
他在殿中来回疾走,手指着天幕,激动得声音都在抖:
“你们听听!三年一考,六年再考,九年通考!考满法!称职、平常、不称职,三等分得清清楚楚!”
朱标点头道:“父皇,九千岁这一套考核制度,确实严密。”
朱元璋停下脚步:
“严密?这不叫严密,这叫滴水不漏!”
“考核内容,户口增还是减,田粮完欠,刑狱清滞,盗贼有无,工程兴废,有无贪酷扰民!”
“全是硬指标!全是能看见的!干得好坏,一眼就能看出来!”
“还有那个京察大计!京官六年一察,地方官三年一大计,专门收拾那些混日子的!”
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